第一部分：课题概况

　　平昌县龙岗乡地处大巴山南麓，全乡辖8个村、77个农业社、3091户、总人口12255人。伟大的无产阶级革命家，高级红军将领刘伯坚就诞生在这里。近年来，乡党委、政府不断增大教育投入使办学条件不断改善，设备设施日益充实，于1992年10月率先在全县“普九”验收合格，写好了“人民教育人民办”的上篇。而下篇“办好教育为人民”则庄严地摆在学校面前。我校现有教职工63人，在校学生1646人，共设10个教学点，48个教学班，以抓养成教育形成自身校园特色。先后被省教委授予首批“四川省校风示范学校”、巴中地区教委授予“巴中地区现代教育技术示范学校”、“五项基本技能培育示范学校”，档案工作通过省二级评估验收。我们怎样来回报社会，让社会满意，学校支部、行政一班人反复研讨，真正明确：学校的教育科研水平如何，决定着一所学校的办学质量、办学效益和办学声誉。因此，学校提出了“科研兴教、科研兴校”的口号。成立了“教育科研室”专人分管、专人办公。确立了“以研促教、以教促改、以教育科研创名校”的工作方向。早在1993年8月，学校便确立实施了《师德规范导行》这一教改实验课题，旨在以师德建设作为切入点，以师德规范促进感召学生行为规范，从而形成良好的教风、学风、树校园文明新风。此课题研究荣获地区教改成果评审二等奖。九七年初，原省教委开始在全省推进“三让一树”创建活动，于是课题组决定在原实验基础上，进一步拓展、延伸，确立了《以师德导行为突破口，农村小学实施“三让一树”的途径的研究与实践》实验课题，旨在结合“三让一树”活动的开展，结合区情、校情，对“三让一树”在贫困山区农村小学中的实践方面进行一系列研究、尝试，寻求几条有效途径，构建一套合适的运作机制，使“三让一树”从理论到实践，从提出到具体环节落实，在农村小学发挥更积极的作用。实验方案经层层上报审批。于1998年10月被省教委批准为四川省普教科研资助金项目。首批资助金1000.00元。此课题由平昌县龙岗小学主研，平昌县教研室、平昌县西兴区文教办公室协研，实验研究方法主要采取自然实验法、经验总结法和文献法。在全乡10个教学点进行全面实施，实验周期四年，即1996年8月至2000年8月。实验最初确立五个子课题，后经反复修订，从如下三个方面予以研究，即：⑴农村小学实施“三让一树”管理体系的研究⑵农村小学实施“三让一树”的有效途径探索⑶制订完善农村小学实施“三让一树”考核评估办法。实验分三个阶段进行，第一阶段：1996年8月至1997年8月为准备阶段，主要任务是进行广泛深入的调查研究，制订实验方案，建立领导小组、研究小组，完成子课题⑴的研究。第二阶段：1997年9月至1999年9月，为实施阶段，对子课题⑵、⑶进行全面深入研究和实践进行统计分析。第三阶段：1999年9月至2000年8月，为总结阶段，整理资料，全面总结，撰写实验总结报告、工作过程报告，申请结题鉴定验收。先后有37人加入此课题研究，其中有特级教师1名、地区青年骨干教师4名、县青年骨干教师9名，高级技术职称1名、中级技术职称26名、初级技术职称10名。其间，省教科所理论室、地教委、地区考古室、县教委、县教研室、西兴区文教办领导曾多次就课题研究予以方向性指导、建议。县教研室主任李景骏同志教研员陈朝琼、谢波等同志，西兴区文教办教研员谢建华同志曾先后16次亲临学校听取课题组汇报，总结前阶段工作，研究布置下一阶段的工作，并直接参与课题设计、实施、进行数理统计分析、总结。领导的关心和厚爱，为课题的顺利有序实施提供了强有力的保障。同时，学校建立科研机构，保障科研水平；落实科研经费，确保科研先行；健全科研制度，保证科研实施；提高科研认识，更新教育观念；确定科研任务，争创科研成果，合力研究，整体推进教育科研。艰难困苦，玉汝而成。而今，课题已进入申请结题验收阶段。

第二部分：主要收获

　　㈠总结出了农村小学实施“三让一树”管理运行“四合一”流程示意图。
　　㈡探索出了农村小学实施“三让一树”的1234567基本模式。
　　㈢通过实践摸索及参阅大量文献，制订出了《农村小学实施“三让一树”考核评价量表》，通过在区内学校试行，较为科学、客观、反响较好。
　　㈣在课题运作过程中，我校先后被授予四川省首批校风示范学校、地区现代教育技术示范学校、五项基本功技能培训示范学校、文明单位等荣誉称号。学校荣获省、地、县各级奖励137项。教职工获省、地、县各类奖励189人次。
　　㈤1999年11月26日，全县校风示范学校流动现场会在我校设立主会场，100多位各级领导和同行对我校校风建设给予高度评价。先后有营山县悦中小学、双流镇中、笔山区凤凰小学等21个兄弟单位组团莅临我校参观联谊。
　　㈥1997年7月25日省教委机关刊物《教育导报》在头版头条专题报到我校“三让一树”实施情况，标题为《从严过细为养成》。
　　㈦课题组成员谢建华同志撰写的相关研究论文《“三让一树”对农村小学的实践意义》、《农村小学如何实施“三让一树”》和《让家长懂得学法指导》分别在《教育导报》1998年6月、1999年1月8日、2000年4月18日发表刊载。
　　㈧课题组成员谢建华、何书林、王维德等同志撰写的长篇专题研究文章《“三让一树”在农村小学工作中的理论及实施探索》受到课题主管部门及专家好评，全文二万五千余字。全校教职工围绕课题研究撰写论文200余篇，经筛选、删改、其中40余篇已打印、装订成册。
　　㈨1999年9月25日至27日，课题组成员谢建华、何书林、张春林参加巴中地区专家讲学及首届教育科研理论培训班，并在会上做了题为《开展“三让一树”理论与实践研究，推动贫困山区教育事业的发展》的交流发言。
　　㈩随着课题研究的不断深入，学校进一步建立健全了各项规章、制度、条例37项，连续十年综合考评居县、区前茅，学校无乱班、学生无流失、教师无违法违纪。学校面貌（含各教学点）发生了“貌变—量变—质变”的可喜变化。

第三部分：具体做法

（一）建设农村小学实施“三让一树”的管理规范

为便于表述，我们将其概括为“3456”管理网络，即充分发挥三大班子职能、健全四支队伍、落实五个领导小组职责、完善六个校外教育机构。三大班子即以支部书记为首的政治思想工作班子，以校长为首的行政管理班子，以工会主席为首的教代会民主管理班子；四支队伍即管理决策队伍（支部、行政、校务委员会），实施操作队伍（年级组、教研组、后勤、全体师生等），督导评估队伍（教务处、教代会、督导组等），支教协教队伍（乡党委、人大、政府、村支部、村委会、社区教育管理委员会、家长委员会、、校外辅导员、劳模、知名人士等）；五个领导小组即依法治校领导小组，安全教育领导小组；六个校外教育机构即支教协教委员会，邻近单位、居民合作委员会，家长学校，校外辅导员，劳动技术教育实践基地，德育基地。在此基础上，充分发挥其效益，我们将其表述为“四三共动”的教育机制，其内涵和要求是：环境、人际、校风“三维共动”；家庭、社会、学校“三家共动”。3456管理网络的建立，“四三共动”教育机制的有效实施，切实保证了育人的安全性、全程性和全方位性。其次，建立两卡一档案，即家校联系卡、校外教育活动联系卡，健全了学生校外活动档案。针对我乡六年级集中中心校教学，家校联系较少的现状，年级组办起了《班级与家庭》小报，以促进双向沟通，最后是他教与自教相结合，在学生中建立“文明礼仪劝导队”、“卫生纪委稽查队”等组织。佩戴标志，轮流上岗，对促进和规范学生在校行为，有着积极的影响。以上所述，我们已将其绘制成《农村小学实施“三让一树”“四合一”管理运行流程示意图》。

（二）探索农村小学实施“三让一树”的基本模式

　　因“三让一树”涉及面广，内容宽泛，因此，构建农村小学实施“三让一树”的基本模式，绝非易事。课题组旨在根据教育外部环境及内在需求对如何实施“三让一树”进行一个粗线条的勾勒，形成一个大致的框架，其具体要求和做法是：

　　确保一个中心、增强两个意识、树立三大观念、建立四大运行机制、抓实五条实施途径、推进校园“六化”建设、采取七大基本策略。一个中心即以“全面贯彻党的教育方针，全面提高办学质量和办法效益”为中心；“两个意识”即全面育人的方针意识，整体优化的整体意识；“三大观念”即正确的人才观、全面的质量观和科学的教育观；四大运行机制即：⑴动力机制——转变观念——增强自觉性和坚定性⑵导向机制—确立目标—增强针对性和有效性⑶制约机制—督查评估—确保方向性和全面性⑷激励机制—公正评价—激发自觉性和积极性；五条实施途径即课堂中心、师德先行、管理促进、协调运行、活动延伸；“六化”建设即：校园环境育人化，课堂教学素质化，管理决策民主化，学校教育立体化，养成教育序列化、安全、法制教育常规化；“七大”策略即：⑴广造舆论、创设情境⑵健全队伍，协同推进⑶区域统筹、综合构建⑷主题切入、博采众长⑸突出重点、稳妥实施⑹树立典型、点面共进⑺加强督导、规范动作。

（三）探索农村小学实施“三让一树”的有效途径

1、观念入手

　　教育活动总是在一定教育观念指导下朝着预定的方向进行，因此，观念是前提，是人们行动的先导。学校领导、教师、学生家长对学生成才的观念必须统一到正确的“人才观”上面来，“三让一树”的实施才有丰厚的土壤。我们主要的做法及要求是：舆论导向、口号呼响、政策护航，要求牢固树立全面的质量观、多元的人才观、立体的教学观，坚信“处处是创造之地，人人是创造之人”、“人人有才、人无全才、扬长避短、人人成才”，同时围绕“党的教育方针要求我们做什么？我们现在正在做什么？社会、家长、学生需要我们怎样做？”三个议题，通过开渠放水，分渠引水，清渠给水三个环节进行教育思想大讨论，最后目标一致，达成共识。

2、师德先行

　　良好的师德是推进实施“三让一树”的根本保证，农村小学因其分散等客观原因，在一定意义上讲对师德的要求就显得愈高愈规范。对此，我们要求教师牢固树立“三个意识”、牢记“三句话”。三个意识即：职业道德意识、事业使命意识、职业危机意识，牢记“没有爱就没有教育”、“没有失败的学生，只有失败的教师”、“每一个学生的后面都是一个充满期望的家庭”。同时在教师中大力开展“三赛四比”爱岗敬业活动，三赛即赛师德、赛基本功、赛教学艺术；四比即：比工作热情、比工作能力、比工作干劲、比工作业绩。在考核评估时坚持“四讲四不讲”，即：不讲资历论业绩、不讲年龄论能力、不讲台阶看后劲、不讲文凭讲水平。并开展了“今天是无批评日活动”，规定每周三为“无批评日”。

3、课堂中心

　　课堂教学是实施“三让一树”，推进素质教育的主渠道，学生的思想政治素质，科学文化素质，身体心理素质，劳动审美素质的培养和提高都离不开课堂教学。我校在实践过程中，以“省时、启智、减负、高效”为总要求，以校本课程建设为核心，逐步形成了学科课程、活动课程和环境课程协调并进的三类课程体系，及时吸纳社会生活变迁特别是科学技术发展方面的新成果、新知识纳入学校教育系统，充分挖掘社区资源，把社区名人（如刘伯坚）、各类精英人才纳进来参与教育教学活动。通过对农村社会生活变迁的前后对照来对学生进行理想教育、前途教育、爱家乡教育，使学校教育系统灵敏地反映社会生活变迁，为学生创新素质的发展提供适宜的刺激与激励性，包容性的情感氛围。要求教师做到心中有书（教材），目中有人（学生），手中有术（方法），学习借鉴先进教改成果，不断改进教学方法 ，优化课堂结构，充分利用学校闭路电视、音像电子馆、微机室等，降低课堂教学成本，增大教学过程科研含量。在开齐各类课程、开足课时的前提下，要求教师做到“三个精心”，即：精心组织教学语言在“趣”字上动脑筋，使学生“爱学”；精心安排教学结构，在“导”字上下功夫，使学生“学活”。努力创设师生之间多向互动为主的教学活动时间结构和空间结构，关注学生的课堂生态，促进个性化学习。

4、管理促进

　　管理是推进现代社会发展的强有力杠杆，国外有人把管理和科技视作推动社会现代化的两个车轮，把管理科学视为现代文明三大支柱之一，在管理上，我校可概括为目标管理、制度管理和人本管理三种模式。在目标管理上，学校制定了《龙岗小学一、三、五、十发展规划及实施细则》，精心设置涵盖范围齐全的各类指标。同时，年度工作做到有计划、有目标、有安排、有效果。“没有规矩就不成方圆”，在制度管理方面，我校充分发挥教代会职能，制订出了《师德标兵评选条例》、《教职工精神文明建设公约》等37项管理制度、条例。在管理过程 ，我们时刻注意充分发挥人本效应，探索出了“追随式”管理模式，借鉴国外一些企业所推行的家庭式管理，做到“以人为本，人和校兴”。同时，我们注意稳定推行村主任教师责任制，将责、权、利逐步分解到村小，力求办好办活每一所村校，让所有学生享有接受平等教育的权利，舞活村校这条“龙”，此举，受到广大群众村社干群、学生家长的一致好评。在管理中，我们大胆简政放权，大力推行校务公开，赋予年级组、教研组相应权利，让广大教职工知校情、参校政、议校事、督校务，把教育改革和发展中的难点、教职工关心的热点、廉政建设的关键点作为校务公开的突破口，规范运作。

5、协调运行

　　自控论的创立者哥拉斯指出“学校的失败不在学术成绩方面，而在培养温暖、建设性的关系方面。”校长的协调能力是学校工作协调运行的关键，各种因素的协调配合是实施“三让一树”的根本出路和赖以生存发展的外环境，这就包括与各级党、政及主管部门的协调，与社区及学生家长之间的协调，班子内部、教师与教师、班子与教师、教师与学生等诸方面、多层面之间的关系协调。与各级党、政及各村两委之间的协调，通过地方立法，增加教育投入，改善育人环境，充实设备设施；与家庭、社区之间的协调，使学校的育人目标在校外也能得到有效贯彻和监督，避免“5+2=0”的现象；学校内部之间各类关系的协调，有利于减少内耗、提高效率、形成合力、整合育人。

6、活动延伸

　　通过开展活动，有利于培养学生的创新能力和实践能力，提高和增强他们的组织能力、管理能力、明辩是非能力、决策能力、受挫能力等，同时也是将学校教育延伸到社会、又将社会反应带进学校的一种有效途径，对此，我校结合乡情、校情，在遵循典型性、实效性和地方性原则的基础上，大力开展序列教育活动，效果显著。学校在广大学生中开展了“五规范”达标训练系列活动。即文明礼仪规范，遵纪守法规范，学习活动规划，爱家爱校规范，勤劳俭朴规范；培养学生六自能力，即要求学生做到在做人上自尊、在求知上自学、在劳动上自律、在生活上自理、在健体上自强、在审美上自悟，针对当前农村小学生学习和生活上的心理障碍，对学生进行“100个为什么、100个怎么办、100个该不该、100个对不对”的学习心理、情感、情绪、人际交往、自我观念、挫折心理等问题的咨询、解惑。为学生扫清求知创新中的心理障碍，使人人成为懂做人、会学习、能创造的可持续发展型的人才。同时，按照“三好+特长”标准，每两年评选取一次校园“十佳少儿”，每年度在校内开展评选“文明花、守纪花、团结花、智慧花、勤学花、进步花、博览花、艺术花、帮学花、勤劳花”等“十花少儿”评选取活动。扎实开展好“学生德育月考评”、“新闻发布会”，自办手抄报评比等常规活动。大力开展种植、小饲养、小调查活动。双休日活动安排，做到有计划、有组织、有总结，确保每个学生参加1-2项校外活动。坚持“以美辅德、以美益智”推陈出新，形成校园文化传统，十多年来，坚持开展“读、听、看、访、写、画、诵、唱、展、赛”等十字活动，坚持开展校园艺术节、书画节、读书读报节、科技节、游戏节，组建了教师合唱团、书画团、少儿管弦乐团等。九八年秋，我们开始在四年级推行“无人监考班”活动，对学生强化人格教育，培养五自（自尊、自爱、自强、自律、自信）精神，并以此作为对学生进行德育的工作过程，作为班级荣誉标志，其尝试取得圆满成功。现在，学校有三个班挂上了“无人监考班”标志牌。

第四部分：我们的认识和体会

　　农村小学实施“三让一树”是一个具有多层面的、内涵丰富的、渐进和互动的复杂过程，具有特定的功能、价值和相应的体制结构，体现了教育的价值、教育思想和教育观念。我省地处内陆，农业人口占全省总人口的80%，是我国贫困面大，贫困发生率较高的一个省份。我省的教育决策者们在世纪之交高屋建瓴，响亮地提出在全省各级各类学校开展“三让一树”教育实践，这即是我省教育改革和发展的必然，也是教育回报社会和对社会所做的庄严承诺，是一个深刻的具有教育历史价值的重要命题。

　　“三让一树”的提出，与素质教育方针是完全一致的，从素质教育角度来理解和审视三个“让”字，不难看出其体现在教育观上的主体性，“让学生成才”有别于“使学生成才”，一个“让”字生动展示出一种与应该教育截然不同的另外一种教育情境。“让学生成才”是教育实践过程的目的和核心，“让家长放心，让人民满意”这是“三让一树”的重要内容，它明确地提示了社会主义教育的本质，点明了教育评价的最高归宿。“让人民满意”，这是教育发展的方向只有办出让人民满意的教育，才是社会主义教育，人民、只有人民，才是教育服务的最终对象。为此，我们必须按21世纪人才素质的一般标准来要求和规范我们的学校教育，而不能以短视的眼光和狭隘的功利目的来要求当前的学校教育，“树文明校风”是对学校教育改革和发展总要求的高度概括，“校风”是一所学校的内环境和小气候，是“让学生成才”的首要条件，也是“家长放心、人民满意”的基本标准，鉴于上述分析，我们认为开展农村小学实施“三让一树”的途径的研究是十分必要的。

　　在研究操作过程中，课题组根据教育哲学、系统论、信息论、控制论相关原理及教育管理、法律、法规，运用系统论的整体优化原则研究农村小学实施“三让一树”的有效途径，运用系统的整体性原则建立农村小学实施“三让一树”的管理体系，运用系统论的相关原则建立农村小学实施“三让一树”的评估体系。运用预告控制方法实行本课题研究的行为控制，运用反馈控制方法实行管理体系中各系统间的互相控制，运用模式控制的方法实行评估办法对教育质量的控制。充分利用教育情报载体，实行课题导向调控，利用评估信息，实行管理决策的改进调控，利用指令（指导）信息，实行研究过程调控，使本课题研究得以有计划、有步骤地稳妥实施。

　　四年的摸爬滚打，我们经历了许多徘徊，几多艰辛，摸着石头过河的每一次尝试，都注定要有勇敢的付出与探索。蓦然回首，我们不得不为终于走到今天这一步而自豪和欣慰。乡有乡情，校有校情，“三让一树”因其面宽量大，其丰富的内涵注定其实施途径也是多种多样的，农村小学的特殊性也必然要求我们在此方面进行更多、更有效的研究和探索，由于我们理论研究水平不高，视野狭窄，缺乏实践经验，所以一定存在不少疏漏和问题。诚请各位领导和同行们批语指正和鉴谅。但全省上下对“三让一树”的理论及实践探索，有如股股涓涓细流，正汇聚成汩汩洪流，空谷传响，相信其在我省乃至全国教育史上一定会留下不绝的回鸣。