在日前教育部召开的第一次全国教育宣传工作会上，教育部部长袁贵仁发表了重要讲话。他指出，教育宣传工作面临新的形势，要认真研究改进教育宣传的新思路，积极开创教育宣传工作的新局面。他强调，要把教育宣传作为全面落实教育规划纲要的重要举措，深入、扎实、系统地抓紧抓好，抓出新意，抓出成效。

    ◆ 教育宣传工作面临前所未有新形势

    “2011年定为全面落实之年，怎么落实？其中重要一项就是要通过宣传促落实，要把教育宣传工作作为贯彻落实全国教育工作会议和教育规划纲要的重要举措抓紧抓好，抓出更大成效。”

    形势1 社会期盼 责任重大

    随着2011年教育规划纲要的全面落实、国家教育体制改革试点逐步推进、重大项目逐渐展开，人民群众对教育产生新的期望值日益提高，对教育改革发展新思路、新政策、新举措的权威信息的需求空前增强。人民群众对教育公平的关注从来没有像今天这样突出，对多样化、个性化教育的需求从来没有像今天这样旺盛，对优质教育的渴望从来没有像今天这样强烈，对教育信息公开的期待也从来没有像今天这样迫切。

    形势2 媒体变革 任务紧迫

    新兴媒体的不断出现，使得媒体传播格局正发生深刻变化。当前，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，手机短信、博客、微博等各种新型传播手段和载体迅猛发展，信息传播日益快速便捷。同时，教育涉及千家万户，人人都可发消息，人人都是评论员。这使得教育舆情更加多元，舆论引导更加困难，统一思想、凝聚共识的任务更加繁重。能不能在多元中占主导、在多样中谋共识、在多变中把方向，能不能加快占领新兴媒体阵地，这是对教育宣传工作的重大考验。

    形势3 教育宣传仍有差距

    当前，教育宣传工作离中央的要求、群众的需求、媒体的需求、战线的需求还有很大的差距；在全面落实教育规划纲要上，教育宣传工作还有很大提升空间。对教育宣传工作的认识还须进一步提高，教育宣传工作的机制体制还须进一步完善，驾驭新兴媒体的能力还须进一步加强等。

    ◆ 教育宣传面临前所未有新要求

    “今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划开局之年，也是落实教育规划纲要的关键之年。要深入报道各地各校全面落实教育规划纲要的新思路、新举措、新成效，全面展示教育系统干部师生改进作风、求真务实的良好形象，大力宣传全社会热情关心、积极支持教育事业科学发展的实际行动，为全面落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要营造良好氛围。”

    要求1 增强责任感和使命感

    当今社会，建立和完善新闻发布制度既是提高政府部门执政能力的需要，也是实现政务公开、树立政府良好形象的需要。教育新闻宣传工作，是党的新闻宣传事业的重要组成部分，也是党的教育事业的重要组成部分。各级教育行政部门、学校和教育媒体要进一步增强做好教育宣传工作的责任感和使命感，把握形势，把握导向，把握规律，以更加奋发有为、积极进取的精神状态做好教育宣传工作。

    要求2 不仅政策要好，还要宣传得好

    如何满足人民群众对教育工作的新期待，有序引导群众正确领会教育改革思路，客观理解教育政策措施，理性分析教育热点难点，是教育新闻宣传工作者面临的重大而紧迫的任务。当前，教育宣传工作与百姓想听的契合度还不够，不仅政策要好，措施要好，还要宣传得好，要充分了解百姓想知道什么。各级教育行政部门、学校和教育媒体要深化政务校务公开、推进公信力建设，及时解读教育政策，大力加强对社会舆论的引导，通达社情民意，疏导公众情绪，保证教育改革平稳有序推进。

    要求3 在速度力度广度深度上下功夫

    要在重点依靠传统媒体的同时，加强研究分析新兴媒体的特点，掌握教育宣传工作的新知识新本领，牢牢把握教育新闻宣传工作主动权。要统筹传统媒体和新兴媒体，以中央媒体和教育媒体为主，整合网络媒体、手机报等多种宣传资源，在速度、力度、广度、深度上下功夫，努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的教育舆论引导新格局。

    ◆ 开创教育宣传工作的崭新局面

    “各级教育行政部门、各级各类学校、各级教育媒体都要充分认识教育宣传工作的地位和作用，进一步加强和改善对教育新闻宣传工作的领导，要善于运用教育新闻宣传推动教育改革发展稳定各项工作，努力开创教育宣传工作新局面。”

    举措1 打好宣传战役

    今年的教育宣传工作要围绕中心、服务大局，重点打响打好四大重要宣传战役：一是“两会”前的宣传引导战役；二是以庆祝中国共产党成立90周年为契机，制作播出《开学第一课》，组织做好全国学生大型校园文艺演出等系列活动；三是利用第27个教师节契机，开展第二届全国教书育人楷模评选，大力弘扬以全国教书育人楷模为代表的人民教师的高尚师德，集中展示教育系统在开展创先争优活动中涌现出的先进典型；四是将全面落实全国教育工作会议和教育规划纲要作为全年宣传工作的主题主线，以宣传促落实，打好宣传落实纲要的持久战。

    举措2 加大策划力度

    在开展重要新闻宣传活动前，一定要分析研讨“要不要宣传”、“宣传什么”、“通过何种载体宣传”、“怎样宣传”、“要达到何种宣传效果”，做到“事前有预案，事后有反馈”。进行舆论引导时，要坚持正确导向，抓住时机、因势利导，让权威说话，让内行说话，做到引导有方、引导有力、引导有效，实现舆论引导和传播效果的有机统一，提高舆论引导能力。进行新闻报道时，要用事实说话、用典型说话、用数字说话；眼睛要向下，身段要下移，让广大干部师生成为版面上、话筒中、镜头前、网页里的主角，要多报道师生的工作生活，多反映师生的利益诉求。教育行政部门、学校和教育媒体都要进一步加强策划，制订年度宣传计划和重大战役宣传方案，按隶属关系报备，并进行考核。

    举措3 做好舆论引导

    始终坚持正面宣传为主，不断提高舆论引导能力。坚持真实准确全面客观反映教育改革发展实践，努力提高新闻报道的权威性、公信力、影响力。要准确把握中央精神，准确理解部党组要求，准确调研基层情况，准确反映师生心声。要主动并善于直面教育热点、难点、焦点，尤其是对突发教育公共新闻事件，要提高快速反应能力，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，最大限度挤压负面信息的传播空间。

  举措4 选树优秀典型

    要以典型报道为突破口，着力提高教育新闻宣传的亲和力、吸引力和感染力，继续以典型报道为抓手，策划推出一系列重大典型，以典型经验带动整个教育工作。典型人物报道要突出精气神，做到可信、可学、可爱、可敬，尤其是要塑造全国教书育人楷模为代表的教师楷模群体形象，使全国教书育人楷模的崇高师德和先进事迹家喻户晓，深入人心。

    举措5 塑造宣传品牌

    要结合各地各校特点，挖掘、打造、推广具有地域特色和学校特色的宣传文化活动，形成品牌宣传效应，提升教育系统整体形象，增强全社会对教育事业的关注度和认同感。教育媒体要着力打造教育新闻精品，开辟好版面、好频道、好栏目，围绕好选题，写出好作品；要建立一支爱教育、懂教育、高素质的新闻记者队伍，深入教育基层，倾听一线心声，发掘报道优秀师生典型，在打造教育新闻精品、塑造教育系统良好形象的过程中，培养锻炼造就名记者、名编辑、名评论员。

    举措6 完善制度建设

    各级教育行政部门、各级各类学校要按照隶属关系建立信息沟通网络，对下提出宣传提示和宣传要求，对上提供宣传素材和新闻线索。对推行改革试点和实施重大项目的地区、学校，可配备宣传通讯员和观察员，及时宣传和评价改革试点和重大项目进展情况。要按照“谁部署，谁宣传，谁引导”的原则，研究制定并落实宣传工作与职能工作、业务工作“同部署、同落实”的工作机制，保证教育宣传工作有规矩、见成效。

    ◆充分发挥教育媒体作用

    “各级教育行政部门、各级各类学校要高度重视教育媒体和校园媒体的宣传推广和建设管理，充分发挥教育主流媒体的主导作用和引领作用，配合做好发行落地等工作。”

    各地教育行政部门要高度重视所属教育报刊、电视、网络等媒体建设，加强管理，加大支持，积极为所属媒体良性发展提供条件。各级各类学校要充分利用校报校刊、广播电视、网络等校园媒体，将新闻宣传工作与加强校风、教风、学风建设相结合，培养一批优秀学生通讯员，充分发掘报道校园优秀典型，打造新时期学校新形象。各级教育媒体要紧密围绕教育中心工作和重点工作，全面准确及时宣传教育方针、决策，大力宣传教育发展成就，生动报道典型工作经验和优秀师生典型，在提高质量的同时还要做好经营管理，提高教育媒体的核心竞争力。各级教育行政部门、各级各类学校要宣传推广中国教育报、中国教育电视台等教育主流媒体，配合做好发行落地等工作。